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在正风肃纪反腐中将斗争进行到底
发布时间:2024-01-03
 

经受斗争洗礼,奋进伟大时代。习近平总书记在党的二十大报告中号召全党同志“务必敢于斗争、善于斗争”。这是在新征程上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。正风肃纪反腐,是推进党风廉政建设和反腐败的斗争,是全面从严治党的斗争,这场输不起只能赢的斗争,要求各级党组织和广大党员领导干部特别是纪检监察干部必须增强斗争的骨气、底气、勇气,不信邪、不怕鬼、不怕压,以坚决的斗争、彻底的自我革命推进事业发展,实现中华民族伟大复兴中国梦。

  培塑无所畏惧的斗争精神

  “夫战,勇气也。”精神就是勇气,有精神才会有力量。正风肃纪反腐任务繁重艰巨、形势严峻复杂、永远在路上,面对艰难险阻,面对攀高登顶,往往要靠雄健的精神、压倒一切的气概才能够越过去。衡量党员干部有没有斗争精神就是要看面对大是大非敢不敢亮剑,面对矛盾敢不敢迎难而上,面对危机敢不敢挺身而出,面对失误敢不敢承担责任,面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。

  无数实践告诉我们,高高在上的养尊处优培养不出斗争精神,必须多吃苦、多经事,才能磨炼出顽强的斗争意志。纪检监察干部要多考虑大我少谋划小我,把为民情怀树立起来。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,政治上必须过硬,学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想要放在突出位置,务必在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中砥砺初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀,树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场,走好群众路线,着力解决群众反映强烈的腐败和作风问题,坚决纠正损害群众利益的行为,及时回应群众诉求和关切,永远做党和人民的忠诚卫士。要在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,把敢于吃苦的精神树立起来。纪检监察干部要在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、苦干实干,积极响应组织号召到任务艰巨的吃劲岗位历练、到纪检监察体制改革前沿锤炼,努力“多站几班岗、多轮几个哨位”,在严格的政治历练和专业训练中打造斗争硬脊梁、铁肩膀、真本事。

  在披荆斩棘推动纪检监察工作中历练,是培塑斗争精神的重要平台。习近平总书记指出:“现在,我们一些干部最缺的是实践经验,特别是缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。不少干部工作很勤奋,对自己要求也严格,但一到大风大浪来了就没主见了,总希望一切都太太平平的,工作思路也就是这个思路。”软肩膀挑不起硬担子,肩膀多硬才能干多大事业。广大纪检监察干部要勇挑重担、积累斗争经验,不能拈轻怕重。面对困难和挑战、阻力和变数,既不能遮掩回避、视而不见,也不能惊慌失措、乱了阵脚,而是迎难而上,把别人视若畏途的难事揽下来,把艰巨复杂的工作扛起来,在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,把共产党人知重负重、不畏艰辛的斗争精神展现出来。

  “敢于负责才叫真担当、真斗争”,能不能直面正风肃纪反腐等各项工作中的矛盾问题、风险挑战,考验的是党性原则,展现的是责任担当、斗争作风。纪检监察工作任务艰巨、责任重大,纪检监察干部面对党和人民的重托,义不容辞必须挺身而出,坚守对党和人民的大忠大义,增强斗争的大智大勇,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑,顶得住、有办法,赴汤蹈火、在所不辞,做到紧跟党中央、始终保持人民立场。面对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势,责无旁贷必须扛起重任,遇到困难冲上去而不是绕着走,行动迅速、主动出击,不犹豫,不观望;遇到矛盾解决它而不是放一边,胆大心细、科学谋划,不怕事、不莽撞;遇到风险顶上去而不是趴下来,积极应对、敢于伸头,不畏缩、不躲闪;面对失误揽下来而不是推出去,舍弃小我、挺身担责,不推诿、不逃避,做到履职尽责、担当负责,把共产党人冲锋在前、不惧艰险的斗争精神展现出来。

  斗争是纪检监察干部的政治品格和工作常态,时时都在与不正之风和腐败现象作坚决斗争中培塑斗争精神。要持续强化马克思主义理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,以理论的清醒坚定理想信念,坚定正确政治方向,坚定与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致的政治自觉。要对歪风邪气和消极腐败现象有正气、零容忍,既不能睁一只眼、闭一只眼,看见了像没看见、遇到了像没事人,患上了斗争“软骨病”“恐惧症”,缺乏基本的党性原则;也不能事不关己高高挂起,不涉及个人视若无睹、不牵扯自己决不伸头,在斗争上打折扣、作选择,缺乏基本的思想觉悟;更不能讲面子、徇私情,先私后公甚至因私废公,为了情面丢弃原则,为了私利罔顾法纪,连做一名纪检监察干部的基本条件都不够。上述表现在一些地方不是个别现象,甚至不同程度带有普遍性,必须引起各级高度重视,作为开展教育整顿的一个重要内容。

  讲究务实高效的斗争策略

  习近平总书记强调,“既要敢于斗争,勇于碰硬,又要善于斗争,讲究斗争艺术和策略。”灵活的方式方法、高超的斗争艺术,往往能起到四两拨千斤的作用,收到事半功倍的效果。开展斗争如果不得章法,把策略方法抛在一边,一把好牌也会打成烂牌。新时代新征程,纪检监察工作必须进一步研究斗争规律、讲求斗争策略,推动全面从严治党取得更大战略性成果。

  实事求是,是纪检监察工作的生命线。只有一切从客观实际出发,依规依纪依法行使职权,才能不断提高监督执纪问责的科学性、实效性和公信力。要树立实事求是的政绩观,有多少问题就查多少问题,有什么问题就查什么问题,不能因为“老虎”太大而不敢打、“苍蝇”太小而不屑拍,不能因为担心查办案件影响发展而“护短”“避丑”,更不能因为追求业绩和成效而搞“凑数式反腐”,把问责变成啥都往里装的“筐”。要制定实事求是的政策措施,准确把握全面从严治党阶段性特征,从实际出发制定政策策略、提出工作举措,不能对实际情况摸得不深不透就急于拍脑袋决策、凭惯性工作,也不能对上级要求生搬硬套,不论当地问题具体表现如何就搞“一刀切”式整治,更不能出于“好人主义”而对实际问题视若无睹,不敢、不愿向真问题开刀。要以事实为依据精准定性量纪,切实维护纪律和法律的严肃权威,不能因为对案件的性质、情节、后果、影响及同类案件的尺度等缺乏综合考量而定性不准,不能因为对适用纪法条文的情节、依据把握不到位而导致处理畸轻畸重,更不能因为私心杂念作祟而任性裁量、胡作非为。

  以重点突破带动整体推进,是深入推进全面从严治党的重要方法、重要策略。新时代十年,我们党深刻把握反腐败斗争形势任务,一个问题一个问题抓、一个山头一个山头攻,正风肃纪反腐取得显著成效。新征程上,我们要继续用好这一斗争策略。以反腐败斗争为例,就是要紧盯重点人员,着力增强对“一把手”和领导班子的监督实效,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,发现苗头性倾向性问题及时纠正,出现违纪违法问题果断查处,防止“一把手”变成“一霸手”,“领头雁”沦为“害群马”。要严查重点问题,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要突出重点领域,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销、高等学校、体育、医药等领域的腐败,努力实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

  根据形势需要把握时、度、效,及时调整斗争策略,是斗争能够取得胜利的保障。纪检监察工作也不例外,只有掌握好力度节奏火候,才能在斗争中始终占据主动、取得良好效果。要准确把握斗争时机,以对党员干部的纪律教育为例,就要在初尝权力、志得意满时浇一浇冷水,灭一灭“心火”,在人生受挫、失落迷茫时点一点迷津、鼓一鼓斗志,在违纪违法、受到处分后暖一暖心窝、提一提士气,抓住干部成长的关键节点,及时开展有针对性的纪律教育。要合理把握斗争尺度,以深化运用“四种形态”为例,一方面要在用好第一种形态上下更大功夫,另一方面要根据所犯错误性质和情节轻重,综合运用组织调整、纪律处分等方式,分类处置、层层防治,对严重违纪、涉嫌犯罪的依纪依法严肃惩处,该适用哪种形态就适用哪种形态。要更加重视斗争效果,无论是查办案件还是日常监督,都要考虑是否体现了党的政策策略,是否有利于加强党的全面领导、推进党的政治建设,净化地区和部门政治生态;是否严格执行纪律和法律规定、维护纪律和法律权威,层层筑牢纪法防线;是否赢得广大人民群众的认同,为全面从严治党构筑更为坚实的社会基础,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

  斗争是团结的手段,团结是斗争的目的。反腐败斗争并不是办案越多越好、处罚越重越好,而是要本着“惩前毖后、治病救人”方针,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力实现标本兼治。对于纪检监察机关而言,要坚持把监督作为基本职责、第一职责,做实做细对党员干部的日常管理监督,及时发现并果断纠正苗头性倾向性问题,综合运用谈心谈话、约谈提醒、谈话函询等多种方式咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错、小病拖成大病。对于违纪党员干部也不能“一棍子打死”,而是要注重加以教育引导,对主动讲清问题、诚恳悔过的违纪违法党员干部给机会、指出路、拉一把,使其真心改正、重新回归。要做好案件查办的“后半篇文章”,深化以案促改促治,在持续加大案件查处力度的同时,注重发现和纠治个案背后的深层次问题,把个案问题上升到面上施治,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,努力实现查处一案、警示一片、治理一域。

  激励敢于出手的斗争勇气

  敢于善于斗争要有良好氛围、足够激励。如果缺少明确导向、正向激励、保护机制,不能为敢于担当的干部撑腰鼓劲,不能让敢于善于斗争者受尊重、有位置,不能让懈怠者受惩戒、让无为者被淘汰,敢斗争能担当的“良币”就会被偷懒耍滑的“劣币”驱逐排斥。

  把挂在墙上的“三个区分开来”落到地上去。20161月,习近平总书记提出三个区分开来,此后反复强调,要坚持三个区分开来,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党中央专门为此下发文件。三个区分开来的提出,对于调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为发挥了重要作用。但同时,从各地纪检监察干部反映情况来看,三个区分开来特别是容错机制运用上并不尽如人意,存在的一些突出问题亟待解决。有的理解不到位,不想用,认为“三个区分开来”对事实上造成的错误失误予以包容宽容,属于“放松”管理、纵容错误,认为适用阶段局限于案子审结后,并不贯通适用于整个执纪执法过程。有的用起来有顾虑,不敢用,“从严没责任,容错有风险”,担心因为政策把握不准、未能核查准确而错误地给犯错干部进行容错而被追责。有的存在本领恐慌,不会用,相对执纪执法而言,容错缺少具体标准、量化尺度,需要结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失等全面了解情况、开展综合考量,而这无疑对执纪执法能力和政策把握水平提出更高要求。另外,落实“三个区分开来”,各级党委(党组)负主体责任,纪检监察机关、党的工作机关以及其他具有追责问责职能的党组织、部门均为责任机关。但在实际工作中,容错纠错工作普遍由纪检监察机关主导,如何健全协同协作工作机制,统筹做好容错工作,也是纪检监察机关需要面对的问题。“严惩腐败是政绩,保护干部也是政绩”,如何运用好“三个区分开来”,能否大胆容错,考验的是纪检监察干部的责任担当,也是与以往习惯传统习惯的斗争。对于实践中存在的种种问题,各级纪检监察机关积极开展探索,积累了一些有益经验。对于“不想用”的问题,有的细化容错的适用情形和具体程序,推动相关工作具体化、规范化、可操作,变“任意性规定”为“强制性规定”。对于“不敢用”的问题,有的要求容错处理结果须经纪委常委会集体决策,共同审核把关,将容错事项的认定责任从个人独担变为集体共担,还有的明确规定,作出容错免责减责决定后,发现容错对象存在其他违纪违法行为的,对责任追究机关执纪执法人员依规依纪依法履职且无主观故意、未谋取私利以及无重大过失的,不予追究责任。对于“不会用”的问题,有的进一步完善容错的标准程序、保障机制,优化容错流程,通过发布统一的文书格式,常态化通报发布容错典型案例等方式,方便干部规范操作。对于如何健全协同协作机制,有的地方明确除了纪委监委和组织部门,其他职能部门也要细化容错清单,构建覆盖不同领域的“容错事项库”,共同推动容错落实落地。

  把“好好先生”剔除出去,压缩老好人生存空间。“对共产党人来说,‘好好先生’并不是真正的好人。”习近平总书记运用这一比喻,强调共产党人要旗帜鲜明反对“好好先生”式的一团和气。纪检监察干部讲党性、讲原则,就要讲斗争,而“既要自己得便宜,还要不去得罪人”的“好好先生”站在了党性、原则的对立面。他们有的只点头不摇头,谈成绩口若悬河、讲问题三缄其口;有的和稀泥打掩护,是非面前不开口、遇到矛盾绕着走;有的墙头草两边倒,人云亦云、随波逐流,从不主动站出来说话、表明自己的真实想法;有的则奉行事不关己、高高挂起,对有错误苗头的同志不监督不批评,任凭其滑向腐败深渊。纪检监察干部如果奉行“好人主义”,无异于“麻醉剂”“软刀子”,实际上是对自身职能职责的背离,是在掩护和纵容党内错误思想和言行。各级纪检监察机关要亮明态度,把不放任、不纵容、不放过的信息传递开来,而不是对此遮遮掩掩、模糊不清,以旗帜鲜明的态度让“好好先生”有顾忌有收敛。要真抓真管,对有“好好先生”苗头性倾向性问题的纪检监察干部,及时警示、严厉批评、责令改正,不能任由问题坐大。对那些开展工作失之于宽松软,搞一团和气,不负责、不担当、不履行监督责任,造成严重后果的“好好先生”,要严肃惩处问责,该调整的调整、该处分的处分,让那些明哲保身、履职不力的“官油子”保不了身,让爱惜羽毛、沽名钓誉的“开明绅士”羽毛破损,让畏首畏尾、不敢监督的“骑墙派”两边都不占便宜,坚决斩断“好好先生”讨巧得好的“生态链”。

  把敢于善于斗争的“战士勇士”选出来用起来。“领导干部要做敢于斗争、善于斗争的战士”“年轻干部要自觉加强斗争历练,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士”,习近平总书记近年来在不同场合多次对党员干部提出要求,强调要做“战士勇士”。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量,必须立足纪检监察工作实际,始终秉承斗争的“政治基因”,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。“战士勇士”就是“标杆”“表率”,是对“冲锋在最前面”的最好阐释,对于纪检监察机关而言,更要树立从斗争中来、到斗争中去的用人导向,把纪检监察干部中的“战士勇士”选出来用起来。怎样把这些干部选出来?首先得知晓他们身上的鲜明特点。比如,有的敢于提出问题意见,看似特立独行,甚至还不受个别领导“待见”;有的眼里揉不得沙子,遇到不良现象敢于发声、敢于批评,会被认为“不灵活”“不成熟”;有的敢碰钉子、敢抓敢管,往往容易“得罪人”,被认为“团结搞不好”等等。实践中,要有选用具备这些特点干部的意识,既把观察了解干部的功夫下在平时,多到现场看看、多去一线听听、多与知情人谈谈,多渠道、多侧面收集掌握沾泥土、带露珠的信息,同时也注重在急难险重任务和重大危急关头考察识别干部斗争表现,让更多敢于善于斗争的纪检监察干部“冒出来”、进入组织视野。发现这样的干部要敢用,坚持事业为上、依事择人,更多考虑的是“该用谁”而不是“谁该用”,客观公道、全面理性对待这些干部,不要求全责备揪住一些枝节末梢的缺点不放,大胆使用、大胆培养。另外,还要注重树立提拔使用敢斗争、勇担当干部的导向,对那些常挑重担、善解难题的纪检监察干部高看一眼、厚爱一分,让干部越挑担子越有位子,越扛事儿越有前途,让敢担当有作为的纪检监察干部有干劲、有奔头。如此,用一贤人,则群贤毕至。

  把泼到敢打硬仗、能打胜仗“拓荒牛”身上的污水洗刷干净。干部心里怀着事业,组织心里也要装着干部。在深化改革过程中,纪检监察干部敢斗争、勇担当,必然会触动现有固化的利益格局和工作中存在的问题矛盾,触动一些既得利益者的“奶酪”,可能会招致失实举报甚至是诬告陷害。而这些会对纪检监察干部的工作积极性影响很大,如果放任不管,让讲原则、敢担当的纪检监察干部默默承受压力、自咽苦水,激励干部担当作为就成了一句空话。有鉴于此,对敢于善于斗争的纪检监察干部,要强化精神上的激励肯定,注重选树表彰敢于善于斗争的干部典型,不仅表彰“老黄牛”,还要表彰“拓荒牛”,充分发挥他们的示范引领作用,以“头雁效应”激发“群雁活力”。要完善制度机制上的保障,对敢于善于斗争的纪检监察干部要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,对于发现的失实举报快查快办快结,及时将涉嫌诬告陷害犯罪人员问题线索移交公安机关,同时澄清正名、消除影响,释放为担当者担当的鲜明信号。更为关键的是要保护那些敢作敢为、锐意进取的纪检监察干部,当他们大胆开展工作而遭遇挫折、受到非议时,当他们埋头苦干、业绩突出却被孤立排挤时,组织上要为他们说公道话、办暖心事,真正做到为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当。

  提高攻坚克难的斗争本领

  敢于善于斗争关键在人,斗争本领必不可少。这个本领不是与生俱来的,对于纪检监察干部来说,提高斗争本领,就是要从习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述中学,从深入基层、深入群众、深入一线的调查研究中学,从提升纪检监察工作专业素养的培训课堂中学、从全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践中学,不断提高政治能力、依规依纪依法履职能力、推动纪检监察工作高质量发展能力,以提高斗争本领促进履职担当。从当前实际看,重点要加强以下几方面的本领锤炼——

  既知晓机关工作流程,也掌握“深学习、实调研、抓落实”工作方法。纪检监察机关是政治机关,监督执纪是政治性极强的工作。对于纪检监察干部来说,严格按照机关工作流程、监督执纪工作规则等规定的程序开展工作,严格请示报告、集体研究等制度,是确保纪检监察工作规范运行的重要基础,也是每个人必须具备的斗争本领。在此基础上,想要更好地开展斗争,就要按照李希同志在二十届中央纪委二次全会上提出的要求,用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法。在深学习上下功夫,保持求知若渴的学习心态,把学懂弄通做实党的创新理论作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,始终保持学思践悟的执着,切实做到学思用贯通、知信行统一;在实调研上下功夫,带着对人民群众的深厚感情,深入基层、深入一线,接地气、察实情、聚民智,远的近的都要去、好的坏的都要看、表扬批评都要听,不回避矛盾,不击鼓传花,通过扎实调研,找准问题,找对路径,找到解决问题的办法和举措;在抓落实上下功夫,坚持政治要件摆在首位、政治责任闭环落实、贯彻情况及时报告,态度坚决、行动有力,抓主抓重、落细落实,发扬钉钉子精神,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,用忘我工作体现忠诚老实,用动真碰硬体现担当作为,用解决问题体现落实成效。

  既会打“死老虎”,也能管“活老虎”。党的十八大以来,纪检监察机关把监督作为基本职责、第一职责,把查办案件摆在突出位置,反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展。但还有一些纪检监察干部对监督和查办案件关系认识不清、把握不准,有的把监督和办案对立起来,将监督检查和审查调查部门分设视为工作分割,“前后台”缺乏有效衔接;有的固守“以大案要案论英雄”政绩观,以查办案件代替监督,只愿打“死老虎”,不愿监督得罪人,影响纪检监察体制改革效能和制度优势发挥。解决这些问题,一方面要端正斗争理念,既重视大案要案,也注重日常监督执纪,坚定不移强化监督基本职责、第一职责,在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐,做实监督、增强实效,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面要鼓足斗争勇气,既要打“死老虎”,也要管“活老虎”,不能因为“添麻烦”“丢选票”而妥协退让,不能因为“遭白眼”“穿小鞋”而弃守职责,而是要拿出“越是艰险越向前”“狭路相逢勇者胜”的气魄和意志,坚决同各类侵蚀党的先进性纯洁性的消极腐败和歪风邪气斗争到底,该亮剑时果断亮剑、该出手时挺身而出、该冲锋时冲在前面。

  既会一般谈心谈话,也能深入细致开展思想政治工作。谈心谈话是纪检监察机关开展日常监督的重要方式,也是每名纪检监察干部从事斗争的“基本功”。搞好谈心谈话,要突出政治性,站在对党和人民事业负责的高度,严肃认真开展谈话,面对原则问题绝不含糊其词、模棱两可。突出针对性,谈话前要做足功课,找准“麻筋”、有的放矢、对症下药、一针见血,真正解决党员干部面临的困惑和难题。突出情感性,将心比心、以诚相待,谈个人发展、谈工作环境、谈家庭困难,真正触及谈话对象内心“最柔软的部分”。突出技巧性,对待领导干部不卑不亢,对待一般干部群众放低身段,在坚持原则的基础上灵活把握,切实做到把“话”谈妥、把“心”谈透。在熟练驾驭一般谈心谈话的基础上,纪检监察干部必须学会开展思想政治工作,从更高的层次教育人、感召人、影响人。特别是针对审查调查对象,要抓牢理想信念这个“总开关”,用初心使命唤醒党员意识、荡涤灵魂污垢。要从情感上建立互信,克服“审”的思想,多用“谈”的办法,以软克硬、以柔克刚,变对抗为交流,让其充分认识到组织是在悬崖边拉他,而不是往火坑里推他。要统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑、情理触动,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,实现纪法情理贯通融合,使违纪违法干部真心悔过。总之,就是要通过深入细致的思想政治工作,引导党员干部在思想上认同全面从严治党要求、认同反腐败工作,努力为我们党团结更多人、争取更多人,不断增强党的凝聚力和战斗力,画出全面从严治党的最大同心圆。

  既能拉下脸批评教育他人,也能做到打铁自身硬。纪检监察工作是个得罪人的活儿,一些干部抹不开面子、拉不下脸面,对监督畏首畏尾,影响工作质效。对此,必须提高斗争本领,克服和破解熟人社会监督难题。以批评教育为例,首先要出于善意去批评,把出发点真正放在关心同志上,只有批评者充满真情关怀,被批评者才能如沐春风,在辛辣的批评里感受到“别样的温暖”。再就是要注意方法去批评,把公开批评和个别提醒结合起来,把摆事实和讲道理结合起来,把指出问题和提出改正建议结合起来,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。还要相互尊重去批评,坚持平等待人,让党员干部充分发表意见,允许被批评的同志解释、申辩、保留意见甚至反批评,鼓励犯错误的同志通过自己的思考和实践,逐步地、自觉地脱去“隐身衣”、捅破“窗户纸”,坚决防止简单粗暴、强制压服。纪检监察干部要想理直气壮、挺直腰杆开展工作,还有很重要的一点,就是必须做到自身正、自身硬、自身廉。如果自身都有问题,监督别人自然没有底气。为此,必须努力做到慎独慎微,在私下场合、无人之时、细微之处,更加保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨。要坚决破除特权思想和特权行为,牢记权力姓“公”不姓“私”,从自己做起,从身边人管起,构筑起预防和抵制特权的防护网。要坚决警惕防范被“围猎”,严防不法商人搭建的“危桥”,严防糖衣炮弹的袭击,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。当前,最重要的就是抓住教育整顿契机,与党中央要求、党规党纪对标对表,以违纪违法案例为镜鉴反观自身,刀刃向己查纠问题、严肃认真整改问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。新时代新征程,纪检监察机关任务艰巨、使命光荣,必须高举斗争旗帜、昂扬斗争精神,忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,以一往无前的斗争姿态,坚定不移推动全面从严治党,让党始终保持先进纯洁,始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨。

  【实践有方】“青廉卫士”助力年轻干部成长成才

  “旁听庭审既是一堂审查调查业务学习课,又是一堂生动的警示教育课,不仅提醒纪法红线不能碰,也让我对案件证据的收集、固定有了更加深刻、更加直观地理解。”日前,江西省上饶市纪委监委组织100余名青年纪检监察干部旁听该市自然资源局原副处级干部黄某某职务犯罪案件庭审。旁听庭审后的青廉卫士培养对象艾涛说。

  今年以来,上饶市纪委监委从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,在市本级纪检监察系统范围内开展“青廉卫士”培养工程,通过优化教育培训方式,一体推进思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,助力年轻干部成长成才。

  好苗子招进来,帮他们扎稳根须是关键。“我们以强化思想引领和提升综合素质为目的,为年轻干部量身定制‘成长套餐’。”市纪委监委组织部主要负责同志介绍,该市纪委监委通过用好专题培训班、主题党日活动、先进典型事迹报告会等载体,持续跟进学习党的创新理论,常态化开展“跟着上饶红廉地图去走读”“不负韶华,青廉有我”等主题系列活动。同时活用反面教材,强化警示教育,组织参观警示教育基地、旁听庭审,用“案中人”教育身边人,引导年轻干部筑牢理想信念根基,守住拒腐防变思想防线。

  坚持开展“周日实训”,市纪委监委班子成员上讲台、室部主任谈经验、业务骨干讲方法,采取“视频教学+骨干授课+案例剖析+集中研讨的方式……该市纪委监委遵循年轻干部成长规律,推行全周期培养机制,帮助年轻干部在实训中熟练掌握线索处置、监督审查、调取证据、笔录、谈话等方面的相关知识。同时,积极搭建学习平台,联合地方院校、行政执法单位建立专业能力特训基地,为青年干部量身定制了涉及政治理论、金融、财税、审计等15批次的培训套餐。实施师徒结对传帮带机制,业务骨干进行一对一系统帮带,逐步建立分阶段、递进式、一体化”的全周期培养体系。

  “‘全周期培养’在提升年轻干部综合素质、增强办案实战能力上发挥了重要作用,不断有培养对象的身影出现在巡视巡察、专案查办、专项监督等重要工作中。”该市纪委监委有关负责同志说,“有10余名培养对象已成长为业务骨干,其中7名成为室(部)副主任、纪检监察组副组长。(赵双琴)

  【实践有方】智慧监督赋能提升专项监督质效

  “在你们的保驾护航下,我们公司项目用地问题终于得到了解决,项目落了地,我们这心里的石头也就落下了,也非常感谢你们的帮助,为海上风电产业园周边项目落地奠定了良好基础。”山东省东营经济技术开发区纪检监察工委到位于东营海上风电装备产业园的营商环境监测点——海力风电设备科技(东营)有限公司调研时,公司负责同志这样介绍。

  牢牢把握“国之大者”,东营经济技术开发区纪检监察工委把开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督作为主抓手,紧紧围绕“高质量发展”主线,构建“线上+线下一体化监督新格局,智慧监督赋能形成监督闭环,切实提升监督质效。

  为更好督促职能部门“对症下药”,保障企业安心发展,该区纪检监察工委“线上”依托纪检监察“东开智监”系统,设置预警提醒功能,对涉及损害黄河流域生态保护和高质量发展问题重点关注,并对处分记录进行智能分析和统计,及时发现黄河重大国家战略推进过程中存在问题和薄弱环节,为专项监督提供技术支撑。“线下”对全区涉及黄河重大国家战略重点项目设置专项监督监测点,从“企业侧”广泛收集问题意见和需求,深挖细查机关单位及其工作人员在审批、管理、服务过程中存在的形式主义官僚主义问题和其他损害黄河流域生态保护和高质量发展的违规违纪违法问题,督促职能部门履职尽责。

  深化运用智慧监督成果,该区纪检监察工委助推织密黄河重大国家战略专项监督网,出台整治提升工作作风护航企业高质量发展的十项措施,制定纪检监察工委委务会成员联系园区企业及重点企业、重点项目工作方案,建立联系监督工作机制,在开发区政务服务大厅设立营商环境监督站暨“办不成事”窗口,广泛征集意见建议,督促职能部门履职尽责,目前已督促职能部门为企业解决问题10余项。

  此外,该区纪检监察工委积极探索开展行政审批服务改革创新事项备案监督工作,印发《东营经济技术开发区行政审批服务改革创新事项备案监督办法(试行)》等制度文件,推动流程再造、精简审批要件,为企业减轻负担、保障重大项目建设的事项进行备案,保障有效化解历史遗留问题,为开发区高质量发展提供坚强保障。(转自中国纪检监察杂志)


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