2004-11-16 9:52:00  来源: 人民网

　　“女强人”被一枚钻戒击倒

　　杨佩剑先于杭中茂“出事”，此后杭中茂被牵了出来。

　　2004年3月5日，杨佩剑被立案侦查，两天后被监视居住，此时离她正式担任副院长的预定日期还差1天。在这之前，担任无锡市商业职业技术学院(以下简称无锡商院)院长助理的杨佩剑刚刚被提拔为副院长，组织任命已在校园内公示完毕。当时她才39岁。

　　“她工作能力很强，许多男同志都比不上她。商业学院让一个女同志负责基建，就是考虑到女性谨慎，社交面不广，不容易出事。谁想到还是出事了。”一位教授这样说。

　　2002年，无锡商院在无锡市塘山镇征地900亩，启动了投资超亿元的基建项目。当时只有37岁的杨佩剑以后勤管理处处长的身份被委以重任，担任塘山新校区建设指挥部副总指挥，负责新校区建设工作。高校基建向来被认为是高校腐败的重灾区，“要强”的杨佩剑未能“过关”。

　　江苏宏厦集团公司项目经理冯达明于2002年3月至2003年9月先后在商院承建新校区基建项目，工程造价约3200万元。滨湖区检察院的起诉意见书中提到：冯达明为了在工程进度、质量、安全及资金回笼、大额施工签单方面得到杨佩剑的照顾，于2002年6、7月间两次给杨佩剑送钱、物合计人民币59200元，2003年8月至2004年春节，冯达明又分4次送给杨佩剑钱、物合计人民币67000元。

　　杨佩剑从冯达明那里收到的第一笔贿赂是一枚价值人民币9200元的钻戒。据知情者透露，冯达明一开始不送礼，而是说尽赞美之辞，以此接近杨佩剑，充分利用了女人的心理。

　　2002年6月的一天，冯达明在送杨佩剑回家时，送钻戒给她，看到她敢收下，下面才陆续送现金。

　　有一个情节值得注意。杨佩剑在收到钻戒之后，“心理压力很大”，曾把钻戒上交商业学院后勤服务公司党总支书记，称“钻戒是一个老板送的，不便留下，要上交纪委，先放在你这里保管。”但是，几个月后，杨佩剑又以归还送礼人为由，将钻戒讨回，并据为己有。在检察机关查明的杨佩剑受贿事实中，主要部分都是冯达明所为。

　　大学生创业街曾经名噪一时

　　“杭院是一失足成千古恨。”在无锡商院横山校区外“大学生创业街”上的一家牛扒屋里，一位自称在隔壁店里打工的女士对杭的被查惋惜不已。

　　有消息说杭中茂在新校区建设过程中收受了建筑商的巨额贿赂，“杨佩剑与杭中茂相比只是毛毛雨”。甚至有人开始在网上抱怨，说杭中茂“这个大贪官”的照片仍然在无锡商院的网站上，没有删去。事实上，直到2004年7月22日，江苏省政府才正式发文，免去杭中茂的无锡商业职业技术学院院长职务。值得注意的是，在省政府的公文里，杭中茂的名字后面已经没有了“同志”二字。到目前为止，记者从滨湖区法院了解到，检察院尚未向法院提起公诉。

　　尽管江苏省政府已于今年7月正式免去杭中茂的院长职务，但人们还是习惯称他为杭院长。

　　这家牛扒屋的主人名叫王政，今年刚从无锡商院旅游管理系毕业，学的是烹饪专业。2003年初，时任院长的杭中茂拿出100万创业基金，鼓励学生到这条“大学生创业街”边干边学，正在读大三的王政积极报名当了第一批小老板。

　　“当时心情非常好，干劲十足，我们花了10天10夜，自己动手布置了这间牛扒屋。”王政说起当时的情景，仍然很兴奋。

　　“大学生创业街”是杭中茂的成名作，也是集中体现他的教学理念的得意之作。他曾经这样解释自己的初衷：国内高校分为两类，一类研究型大学，是出成果出思想；另一类就是应用型大学，培养实用型人才。无锡商院属于后一类。它要培养的是学以致用，富有创造创新精神高层次应用型的现代商人。无锡商院创办大学生创业一条街，是让大学生在校期间就到市场经济的洪流中畅游。他说，学院要做到店堂连着课堂，创业就是学业。长期以来，我国高等学校往往是市场经济理论的高地，但却是市场经济实践的死水。开办大学生创业一条街将有助于解决市场经济理论和实践相脱节、相分离的问题。

　　这条号称是开国内先河的“大学生创业街”开办以后，在杭中茂的操作下，很快声名鹊起，引起全国各大媒体和教育机构的关注。

　　“每天都有各地的人来参观，国务院和教育部的人都来考察过，我自己接待的记者都数不清了。旅游纪念品店里卖出了好多惠山泥人什么的。直到今年暑假前杭院长出事的时候，还火得不得了。”王政说。

　　包括“大学生创业街”在内的一系列举措表明，杭中茂不但是教育模式的大胆创新者，也是企业营销理论的成功实践者。

　　记者注意到，在出事之前，杭中茂除了是无锡商院的院长外，还兼任中国商业高等职业教育研究会会长。

　　“我听过杭院长讲的课，生动极了！”王政很惋惜地说，“杭院长是很厉害的一个人，不知道为什么走错了这一步。”

　　“大学生创业街”自从杭中茂出事以后便一落千丈。管理中心的人据说在短短几个月内连续换了四茬，在8月份一度贴出通知要求各商铺关门。如今街上只剩下四五家店还在惨淡经营，而房租、水电等各种优惠和补贴都已被取消。这使得街上的创业者倍加怀念“杭中茂时代”。据说有人还曾经提议大家一起去南京看望一下杭中茂。

　　管理办公室的一位工作人员告诉记者，创业街正处于调整期，但是“在实践中教学”是学校的特色，学校不会放弃创业街，只是要对学生的前期培训和创业计划审核作一些加强。

　　校干频落马拷问高校防腐体系

　　在杭中茂和杨佩剑之前，我们能够排出一个长长的高校高级领导落马的单子。

　　2004年9月，南京财经大学副校长刘代宁被控受贿160余万；

　　2004年7月，南理工人文与社会科学学院党委书记、基建处长李兴荣涉嫌巨额受贿被批捕；

　　2004年，宝鸡文理学院原党委副书记董建英(副厅级)、副院长海焕智(副厅级)因涉嫌受贿被依法逮捕；

　　2003年11月，原延安大学校长惠延德(正厅级)因受贿被判处有期徒刑13年；

　　2003年，西北农林科技大学原副校长李良晨(副厅级)因受贿罪被判刑10年。

　　2003年，杨凌职业技术学院原党委书记王化勇(副厅级)因受贿罪沦为阶下囚。

　　2003年2月，原同济大学副校长吴世明因受贿罪被判10年徒刑。

　　据不完全统计，从2001年到2004年，光陕西一省高校就栽了两个正厅级领导和4个副厅级领导。

　　人们不禁要问，这些从前受人尊敬的高等学府的校长、高层领导往往头罩教授专家光环，怎么会前赴后继蜕变成贪官？

　　近年来，随着国家对教育的投资力度不断加大和高校后勤社会化步伐的加快，以及扩招带来的利益驱动，高校基本建设逐年增加，许多学校进行了迁址或扩建。正是这种火热的基本建设，为巨额行贿受贿提供了空间。综观这些频频倒下的高校领导的经历，能够发现一个共同点：他们要么是一校之长，要么是学校分管基建的领导。南京财大副校长刘代宁是在建设仙林大学城新校区时出的事，与无锡商院的两个院长落马如出一辙。

　　有关人士分析，随着高校改革的步伐加快，高校作为独立法人单位，自主权力越来越大，学校领导拥有财物支配权、招投标决策权和工程管理、验收权，自然而然地成了建筑商拉拢腐蚀的主攻目标，也成了自身容易腐败的主要群体。

　　“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”一位教授分析说，“在无锡商院，杭中茂是个说一不二的角色，领导班子配备不齐，纪委只有一位退休后返聘回来的老先生，杭中茂随时都可以解聘他，让他如何监督院长和副院长？”

　　无锡市纪委的一位相关人士认为，尽管大学校长在文化层次、思想素质高于一般官员，抵御能力相对较强，但他们也是人，也有人性的弱点，靠自律能解决部分问题，但关键还要有一套行之有效的监督机制，才能预防犯罪。

　　据悉，在南京高校职务犯罪的数量逐年攀升的背景下，南京检方从司法实践角度曾提出如下预防建议：一、尽快完善招生费用的有效管理机制；二、加强财务管理，规范财务制度；三、对财务、基建、采购等重要岗位人员要实行定期交流和轮岗制；四、严格审计监督制度；五、全面推行“校务公开制度”。值得各地高校借鉴。记者高学军