??全国青少年廉洁教育工作交流会经验摘编

吴之如　绘

　　全国青少年廉洁教育工作交流会11月20日在广东省佛山市召开。在此摘要刊登在大会上作介绍的部分先进经验。

广东省：廉洁教材免费循环使用

　　精心编写廉洁教育循环教材

　　为切实推进廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”，2006年我们结合高、初中及小学阶段学生的成长特点，认真编写了高中、初中和小学三个阶段的廉洁教育循环教材，于2006年秋季纳入全省中小学课堂教学内容。同时组织有丰富教学经验的教师编写出版了《廉洁修身教学指导用书》，与教材配套使用。去年秋，我们又着手组织编写了大学版廉洁教育循环教材，并于今年秋季纳入全省大学生思想品德课教学内容。这套廉洁修身教材首次出版由省财政提供经费，按所选定年级大中小学生（大一、高一、初一和小学四年级）人数（510多万）印制，免费发送各学校，由各校图书馆统一发放和回收保管并消毒。新学期开学时，开设廉洁修身课程的学生向图书馆办理手续借出所需教材，学期结束时将教材完整归还，供下一届学生借用。

　　多形式开展校园廉政文化活动

　　2004年，在组织全省教育系统党员干部和广大师生开展廉正警句格言征集活动的基础上，我们选编出版了《廉正箴言》一书，作为全省学校开展校园廉政文化建设的重要读本。2005年我们组织编写出版了《立志修身博学报国??中华传统名言精选》一书，作为大学生开展“立志、修身、博学、报国”主题教育活动的读本。在广州中山纪念堂组织举办了“莲花正开广东省廉政文化进校园主题文艺晚会”。2006年组织开展了“广东省高校新创廉政歌曲大家唱歌咏比赛”活动。今年，我们充分利用网络阵地开展廉洁教育，组织开展了电脑动画制作比赛活动，将比赛优秀作品长期挂在广东省教育厅网站以及大中小学校园网上，供师生观看学习。

　　校园廉洁教育取得初步成效

　　首先，教育系统各级干部和广大教师增强了廉洁从政廉洁从教的意识。广大干部教师认识到廉洁修身是一个“普遍话题与永恒追求”，廉政文化是一种最先进的文化。其次，带动了学校干部教师和学生家长的廉洁。一些学生把这门课的学习收获带回家，家长也受到一定的触动。廉洁修身的思想文化元素逐步渗透到学生思想中。教材中的一连串关键词，如理想信念、明理诚信、清正廉明、勤劳节俭、爱国奉献、遵纪守法、浩然正气、自强不息、追求真理、崇尚科学等，正熔铸在孩子们的思想之中。与此同时，学生良好的行为习惯正在养成。正如一些家长所说的，我家的孩子懂事很多，知道关心老人和父母、节俭，学习目的明确了。不少同学积极参加义工、乐于助人、爱护环境。校园里学生损坏公物、借书不还、铺张浪费、考试作弊等不良行为大大减少，经常伸手向父母要钱的行为减少了，平时不做家务的习惯在扭转，关心集体的意识在增强。同时，越来越多的大学毕业生树立起正确的就业观念，积极要求援藏援疆，立志报效祖国和人民。

四川大学：渗透在教育教学全过程

　　在廉洁教育中，我们充分发挥课堂教学的重要作用，将廉洁教育渗透于各科教育内容和教学过程之中。首先，充分发挥思想政治理论课在廉洁教育中的主渠道作用。认真制定教学计划，组织编写教学资料，保证廉洁教育的课时，推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。其次，在形势与政策课中安排廉洁教育专题，进行反腐倡廉理论知识、执政党党风廉政建设的实践及评价、预防和惩治腐败的政策法规、行政道德修养、公民权利和义务、守法、权力问责等方面的教育。三是发挥公共平台课在廉洁教育中的重要作用。如在全校本科学生必修课《中华文化课》和选修课《中国传统文化概论》等课程中，从中华传统文化精华与美德的角度进行反腐倡廉、廉洁奉公的教育。四是将廉洁教育渗透于各科教学之中。把廉洁教育与学科建设、素质教育和人文科学教育以及各个专业的职业道德教育紧密结合起来，深入挖掘不同学科所蕴含的丰富的廉洁教育资源、道德资源，将显性课程的知识传授和能力培养与隐性的廉洁教育、道德教育结合起来。

　　我们根据大学生的不同学习阶段，分层次进行廉洁教育。对低年级学生着重加强诚实守信教育和法律法规常识教育；对高年级学生和研究生，着重进行职业道德教育和廉洁教育。在毕业教育活动中，普遍进行了以职业道德和职业操守为重点的廉洁教育，对金融、财会等专业毕业生，通过一些经济犯罪、职务犯罪案例，开展多种形式的警示教育活动；对接受国家助学贷款的学生，进行“诚信做人，报效祖国”的专题教育；在集中考试阶段，结合加强考风考纪建设，进行诚信道德教育。

　　学校充分发挥校园文化在廉洁教育中的重要作用。充分利用校内广播、电影、电视和校报、校刊、校园网等媒体，定期进行廉政勤政新闻报道，播放廉政教育片，发布廉政教育信息，开设廉洁教育专题网页，扩大廉洁教育覆盖面；以学生社团活动为平台，与大学生文化节、艺术节等结合起来，组织开展以弘扬廉政文化为主题的文艺演出、演讲比赛、辩论会、大讨论、书法展、图画展，增强廉洁教育的感染力和吸引力；以校园宣传橱窗等为载体，通过标语、宣传画、警示教育牌，营造浓厚的廉政文化氛围。学校还广泛开展了寄一封廉洁家庭倡议信、看一部警示片、读一本案例集、办一期廉政讲座、设一个廉政宣传橱窗、写一篇廉政征文、开辟一个校报廉政专栏的廉洁教育活动，提升了学校廉洁教育的文化品位。

　　学校将廉洁教育纳入大学生社会实践活动的总体规划，提供必要经费；重视社会实践基地建设，充分挖掘廉洁教育的社会资源，积极组织和指导学生深入社区、企业或到纪检、监察部门，开展廉政社会调查，参加反腐倡廉宣传，参观革命纪念地，参观警示教育基地、参观监狱等；结合大学生党团日、大学生志愿者服务和暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践等，鼓励大学生积极参加青年志愿服务和勤工俭学等各种公益活动。

北京石景山区：廉洁教育融入德育主题

　　将廉洁教育融入教育发展规划

　　将青少年廉洁教育融入我区教育事业发展规划、计划中。采取主题研究、科研推进的方式，分年度、分批次开展德育主题教育争创活动，形成学校办学思想、主题德育与校园文化相融合的德育模式，“青少年廉洁教育”作为德育主题之一，在学校大力推进。

　　2005年开始，北京市教育系统广泛开展了面向全社会的教育服务承诺工作。我们把对学生开展诚信教育、廉洁品质养成教育、学校廉政建设等作为教育服务承诺的重要内容，全系统党员教师向学生承诺：自觉主动为所教学生义务辅导、补课，对本校学生不搞有偿家教；学校向家长承诺：依法招生、依法收费、依法办学。

　　将廉洁教育融入教师师德建设

　　开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动，促进教师依法执教，敬业爱岗，不仅做到“学高为师”，更要突出“身正为范”。有的学校开展了“师魂颂”演讲比赛；有的开展“送你一条廉洁赠语”；有的开展“树清廉风尚，铸高尚师德”主题教育党课，开展师德标兵评比活动。

　　将廉洁教育融入教育活动

　　开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动。依托团队活动、主题班会、板报墙报、实践体验等途径，分阶段、分层次开展不同内容的教育，小学五、六年级主要讲述历史上的清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节以及建国以来先进人物的典型事迹，教育学生树立基本的是非观念、法律意识和诚信意识；中学阶段让学生了解我国基本的廉政法律法规，结合一些正、反面案例进行讨论，教育学生逐步形成公民意识、法律意识以及诚实正直、遵纪守法等良好品质。坚持落实“五个一”（即学唱一首歌曲、观看一部电影、读一篇文章、开展一次廉洁教育活动、办一期板报）的要求。

　　把廉洁教育与校园文化建设相结合。充分利用现有校园文化平台，有的学校修建廉洁教育文化长廊，制作展板、建立格言警句标识牌；有的建立廉政文化校园网，开展廉洁漫画网络大赛；有的学校开办“廉政文化角”、“法制宣传栏”、“廉政时事角”、“廉洁教育宣传报”等；有的开展廉政格言警句评选、廉政建设征文活动。

　　将廉洁教育与社会教育相结合，形成合力。蓝天二中正好位于老山街道辖区内，他们组织学生廉政故事宣讲团、廉政歌曲合唱队，参加社区的廉政文化活动；同时，蓝天二中也利用老山街道建成的“廉政文化墙”，分批培训学生讲解员，定期为学生、居民进行讲解，使“廉政文化墙”成为对学生进行教育的校外基地。

　　将廉洁教育融入课堂教学

　　区教研部门挖掘现有教材中廉洁教育内容的知识点，启动了《石景山区中小学学科教学渗透廉洁教育教师参考纲目》编写工作，积极构建学科教学渗透廉洁教育的知识体系，分为小学册、初中册、高中册，力争在2008学年启用。

　　将廉洁教育融入可持续发展教育

　　不少学校加入到节约型学校建设课题研究项目中。高井中学收集雨水浇花，养护绿地，美化校园；京源学校改造照明，全部使用节能灯；九中进行垃圾的改造处理等，使学生增强了节约意识。

年少也知打“老鼠”

上海市：纯洁心灵　推进校园廉政文化建设

　　积极推进廉洁教育进教材

　　教材是学校廉洁教育的重要载体。我们根据各学段学生的需求和特点，组织专家编写了《中小学生廉洁教育读本》、《大学生廉洁教育警示案例读本》等廉洁教育教材和简明廉政知识读本，为学生精心准备廉洁教育的精神食粮。许多区县如金山区、浦东新区、静安区等也积极结合本地区实际，编写了小学、初中、高中等不同学段的廉洁教育读本，形成了各具特色的区本教材。

　　积极推进廉洁教育进课堂

　　课堂是学校廉洁教育的主渠道。我们积极探索廉洁教育与学科教学的有机融合，既在中小学思想品德、高校思想政治理论课等德育课程中凸显廉洁教育内容，又注重挖掘其他学科所蕴含的廉洁教育内涵，潜移默化陶冶学生心灵。2007年，我们编印了《上海市学校廉洁教育行动指南》，既对学校廉洁教育的工作理念、目标、原则、载体等予以进一步明确，更重要的是将各学段廉洁教育相关课目的教学、课外拓展及社会实践内容进行提示，引导教师将廉洁教育渗透于学科教学中。不少学校如上海大学、上海师范大学等推出了廉洁教育必修课，要求每名大一新生都要接受规定学时的廉洁教育，充分发挥课堂主渠道作用。

　　积极推进廉洁教育进学生头脑

　　校园文化具有重要的育人功能。我们通过组织学生开展生动活泼的校园廉政文化建设活动，使廉洁教育入耳入脑入心。2005年，我们在全市大学生中开展了以“诚信、勤俭”为主题的原创短信大赛，充分利用遍布上海高校的“上海教育信息网络系统-电子显示屏”，作为活动的信息告知载体和与学生互动的平台，将主题分为诚信考试、诚信论文、诚信履历、诚信还贷、诚信签约、诚信人生六种类型，累计收到学生们的投票短信10584条，后续创作短信5329条。今年，我们又在本市大、中、小学中开展了“廉洁教育进校园”网页制作大赛，通过全市中小学德育网站??心域网进行评比。各区县教育行政部门和试点学校通过主题班会、格言征集、创作动漫、演讲、网页等形式营造“敬廉崇洁”的校园文化氛围。如上海师范大学开展了廉政文化教育影视月、廉政文化图片展览等主题系列活动，上海电力学院、上海立信会计学院等将廉洁教育与新生入学、毕业仪式等结合，通过这些学生喜闻乐见的方式，增强了廉洁教育的效果。我们还积极引导学生“走进人大”、“走进法院”、深入社区等，开展法制和廉政文化的宣传和咨询工作，使学生在实践中体验廉洁文化。

　　我们把廉洁教育作为中小学教师培训的重要内容，并明确市、区县两级培训标准。专门开设有关廉洁教育方面的讲座、进行专题讨论。同时抓好理论研究，把“学校廉洁文化教育研究”纳入上海市哲学社会科学发展规划，列为学校德育重大决策咨询课题，聘请华东师范大学有关德育专家成立课题组，专题开展青少年廉洁教育调研，探索廉洁教育方法，为学校廉洁教育实施提供前瞻性指导。

杭州师范大学：建班子组队伍齐头并进

　　高等院校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要场所，担负着加强大学生廉洁教育、倡导和推进廉政文化建设的历史责任。我校把廉洁教育与德育紧密结合，一手抓落实，一手抓创新，着力做好廉洁教育进教材、进课堂、进头脑，收到了成效。

　　在校党委的领导下成立了廉洁教育领导小组，校党委一名书记任组长，成员则由校纪委、学工部、组织部、宣传部、教务处、社科部、校团委等有关部门负责人及各学院分管学生工作的领导组成。领导小组办公室设在学工部，总体负责教育的组织和协调以及主题活动的开展工作。

　　教务处、社科部负责专题教学的准备和在思想政治理论各门课程中结合进行廉洁教育的有关工作；学工部和校团委等创新学生党、团组织的活动方式，注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会；组织部把反腐倡廉教育纳入党校学习内容之中，将廉洁教育渗透到大学生党员先进性教育中去；宣传部坚持正确的舆论导向，利用校内宣传栏、校“红土地”思政网和展板等开展多种形式的廉洁教育活动；各学院负责本学院廉洁教育的具体组织工作。

　　廉洁教育宣教队伍以社科部教师为主体，吸收部分党团干部和政治辅导员参加，为专题教育准备师资，分专题对学生进行宣讲。学校还定期邀请校外专家来校开设专题讲座，深受大学生欢迎。

　　加强廉洁教育专业课程建设。对于低年级学生，着重进行诚信教育和法制教育。学校编辑了《大学生与社会廉洁》教材，要求把廉洁教育列入“形势与政策”课教学内容，总学时不少于8课时。对于三、四年级学生，结合就业指导课进行职业道德教育，并在学生毕业离校走向工作岗位之际专门进行廉洁从业教育。

　　充分利用党团组织的政治优势和组织优势，发挥示范作用。一是在大学生党员和入党积极分子群体中开展形象生动的廉洁教育；二是结合团员“保持先进性”教育和公寓临时党支部活动组织“树团员先锋，扬敬廉崇洁”等主题教育活动，结合“周末影院”活动组织观看《孔繁森》、《焦裕禄》等电影片，结合“读书节”赠送廉洁教育书籍，组织参观学习廉洁教育图片展等；三是由学生会、研究生会、学生社团组织以自律教育为主的活动，培养学生的廉洁自律意识。

　　重视师德建设，深入开展廉洁从教教育。通过召开廉政教育会议、播放廉政教育纪录片、建设“廉政在线”网站等强化廉政观念；通过评选“学生最喜爱的老师”、“三育人”标兵等展示教师风尚；通过教师亲自参与廉政教育话剧表演等活动增强师德廉洁意识。

　　强化学生思想政治教育工作队伍的廉洁教育功能。学校定期召开政治辅导员培训会议、思想政治工作研讨会、班主任培训会议，在会议中都有计划地加入廉洁教育的内容，使学生工作队伍廉洁教育的意识得到进一步强化。

　　发挥学生组织“自我教育、自我服务、自我管理”的作用。依托评选学风示范班级、十佳文明寝室、校级优秀社团等活动载体，激发学生全面发展，完善自我；开展“编写社会主义荣辱观拍手歌”竞赛活动和“文明修身”工程。

广西北海市：“三融入”“三结合”润物无声

　　在中小学开展廉洁教育中，我们探索出“三融入”、“三结合”的廉洁教育新模式。

　　“三融入”就是：

　　（一）把廉洁教育融入校园文化建设　我们充分利用原有的校园文化平台，深入挖掘学校教育资源，借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，扩大廉洁教育的内涵。近年来，全市各级各类学校共召开廉洁教育主题班会9062场次，出版板报7900版次，组织中学生演讲比赛1360场次，在全市中小学校营造了“崇尚廉洁、弘扬文明”的良好氛围。

　　（二）把廉洁教育融入德育工作　廉洁教育是德育工作的重要组成部分。我们针对不同年龄阶段，采取不同的教育方法，使学生乐于和易于接受，在潜移默化、润物无声中接受廉洁教育。在小学阶段，主要以讲廉洁故事、唱廉政歌谣为主题开展教育活动。初中阶段，主要在思想品德课讲解廉政故事、出版廉政手抄报等。高中阶段，主要通过廉洁征文、写廉洁故事、廉洁主题班会等形式开展教育活动。

　　（三）把廉洁教育融入师德师风建设　我们把廉洁教育融入师德师风建设，把“依法执教、廉洁从教”贯穿于师德教育的始终，不断强化教师廉洁从教的思想意识。为此，我们举办北海市中小学生廉洁教育荣辱观教育辅导员培训班，组织教师开展“廉洁从教，为人师表”签名活动，开展学校校长在《廉政道德公约》上签名仪式活动，每学期组织教职工集体观看1至2部反腐倡廉电教片等。

　　“三结合”就是：

　　（一）把廉洁教育与校本课程开发相结合　廉洁教育的教材要具有地方性特色，教材内容要体现青少年学生喜闻乐见的故事、熟悉的典故，这样才能充分调动学生学习的积极性。我们通过问卷调查、学生家长访谈、社区调查等形式广泛调研，组织编写了《廉洁教育读本》，免费赠送给中小学生。《廉洁教育读本》分为中学、小学高年级使用的上下两册，内容有“诚信篇”、“勤俭篇”、“正直篇”、“廉政篇”、“荣辱篇”等五个部分。最近，该书被评为中华民族传统美德教育文化成果推广与建设优秀科技成果一等奖。

　　（二）把廉洁教育与学科教学相结合　为深入开展中小学生廉洁教育，构建稳定的课程教学平台，建立起廉洁教育的长效机制，我们要求全市中小学把廉洁教育列入课程，以《廉洁教育读本》为参考教材，制定教学计划，并要求每学期不能少于3个课时。同时，整合学科教学资源，结合学科教学特点，渗透廉洁教育内容。

　　（三）把廉洁教育与主题实践活动相结合　一是组织开展“我把廉洁带回家”活动，利用课余时间组织学生走向社会寻访廉洁榜样，记录他们诚信、正直、清廉的事例，并在班会或队会上向同学们汇报。二是开展“小手拉大手”活动，在学生中倡议给家长写一封劝廉信，让学校、家庭和社会共同筑起拒腐倡廉的防线。三是利用黑板报、墙报、小广播、校园网站等进行广泛的宣传教育，强化学生的廉洁意识。四是召开读书座谈会、读书报告会，让学生交流心得体会，发表自己的见解。

山西太原市第四十八中学：机制促廉　环境筑廉

　　机制促廉，让学校每一项工作都在阳光中进行

　　在干部任用上，我们坚持公推公选制度。2002年，校领导面向社会招聘，经过层层选拔，严格考核，公开组建了四十八中的领导班子。学校中层领导干部的产生都要经过群众推荐、公开演讲、群众投票、确定人选、上岗实践、任前公示确定等多道程序。在教师选聘上，我校制定了严格的面试、专业测试、公开教学、答辩的招聘程序，评委以外聘为主，保证了教师队伍的素质。

　　环境筑廉，让学校每个角落都充满浓郁的廉洁氛围

　　学校制作了许多廉洁自律的警句格言悬挂在办公室、教室、走廊的墙上，竖立在草坪中。廉洁教育长廊制作了13个大型宣传板，包括组织篇、教育篇、制度篇、历程篇和硕果篇五部分。组织篇集中体现了各级领导对廉洁教育进校园工作的重视和支持。教育篇通过先进人物的示范教育及贪官污吏的警示教育、古代官吏拒贿方法的经验教育，对学生进行直观形象的廉洁教育。

　　教育崇廉，让师生通过廉政文化实践活动树立廉洁意识

　　学校开展丰富多彩、生动活泼的廉政文化实践活动，寓教于乐，力求活动内容“实”，活动形式“活”，活动对象“全”。一是引导教师在课堂渗透廉政思想。二是引导教师挖掘教材中已有的廉洁教育内容。三是要求教师在备课时，尽量融入廉洁教育内容，学校把这一要求同教师的业务考核挂钩。

　　学校为每一个领导干部配发了精心编制的廉政台历、印制的廉政读本、廉政手册。在学校建立的廉政网页上，经常有师生发表对廉洁自律的认识看法。校团委邀请专家为学生作“正气立身”的专题报告，组织师生举办“廉洁自律”故事会、廉政诗歌朗诵会、“唱廉政歌，走廉政路”歌会、“廉政书画创作”笔会、廉政征文、廉政板报展等学生活动。许多学生利用小品、演讲、辩论等形式表达对廉洁的向往和追求。美术教师利用美术课，让学生创作了许多寓意深刻的书法、绘画，赞扬廉洁自律的高贵行为，辛辣地讽刺贪得无厌的受贿行为、损公肥私的蠹虫行为。学校还将师生作品汇编成册。

　　班会是学校进行思想教育的重要阵地。政教处首先选择几名班主任召开了“一人不廉，全家不圆”为主题的班会，通过一些贪官污吏的警示案例，让学生明白贪污和腐败不仅影响社会的进步和发展，还会影响家庭幸福和团圆。其次组织全体班主任积极寻找课题，开展廉洁教育专题班会，将活动推广到全校班会。学校要求每班都要进行全校范围的示范班会，同时聘请专家学者对班会进行评价和指导。

　　《中国教育报》2007年11月26日第3版

　　?把青少年廉洁教育工作推向深入

　　深入推进青少年廉洁教育，是贯彻落实党的十七大对反腐倡廉建设新要求的一个重要举措，是反腐倡廉建设的一项基础性工作。从人生起步阶段教育和引导青少年正确对待公共利益、公共资源、公共关系，了解和掌握与廉政相关的法律法规，形成正确的是非标准、价值取向，培养健全的民主与法律意识，使他们真正成为反腐倡廉工作的建设性力量，打牢教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的社会基础，使惩治和预防腐败工作达到预期的目的。

（责任编辑　程荣）